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《半月谈内部版》2018年第1期目录

2019-07-18 05:01 来源:中国经济网陕西

  《半月谈内部版》2018年第1期目录

  但经过20多年的司法实践,此法诸多缺陷已显露出来,亟待修正。草案一是针对保障航道建设质量安全的关键环节和主要问题,设专章对航道建设作了规定,要求航道工程建设应当遵守法律、行政法规关于建设工程质量管理、安全管理和环境保护的规定,符合航道规划,执行有关的国家标准、行业标准和技术规范;明确了航道建设各参与方的质量安全责任和交通运输主管部门的安全监管责任。

对于安全系数低的企业,食安部门要增加巡查和监管的频次,来确保食品安全。  在上一次审议中,针对草案一审稿第十八条、第十九条列举了危险物品的范围和管理措施,有的常委委员、地方、部门和单位提出,这样笼统规定不够明确,缺少针对性。

  人民网北京4月24日电(刘茸)我国现行预算法于1994年出台,至今已沿用20年,并于2011年首次启动修法程序。大家表示,要坚定坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权、积极开展工作,努力为全面深化改革、促进民主法治建设作出新贡献。

    高吉喜指出,新环保法强化了政府责任,将政府责任拓展到“监督管理”层面,治污成绩也将作为地方官员评估指标之一。“种植业、养殖业当中的食用农产品由农业部门来管,受农产品质量安全法规范;现在的食品加工、销售、餐饮、流通等环节由食品药品监督管理总局作为主要的监管主体,由食品安全法规范。

部分与会人员表示,长期以来政府企业都已习惯高增长环境,短期难以完全接受增速下滑,需要切实提高对增速下行的容忍度。

  他告诉记者,这就解决了“运动员”也是“裁判员”的问题,防止专家受到行政机关的干预,让风险评估中心更能独立地做出判断。

  对这些实践中提出的新问题,需要法律制度予以回应。《决定》通过后,国务院下一步将出台具体的实施细则,明确以何种改革方案取代原土地法规。

  像香港就是政府化验所,他们保证他们的公平性,不承担市场任务。

    2014年是全面深化改革“元年”。”国务院深化行政审批制度改革办公室负责人何建中回答说。

  决定草案将12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日。

    常委会组成人员和列席人员普遍认为,我国面临着恐怖主义的现实危害和长期威胁,暴力恐怖活动多发频发,严重危害国家安全、社会秩序和人民群众的生命财产安全。

  根据这一决定,十二届全国人大二次会议于2014年3月5日在京召开。”辜胜阻委员在审议中表示,“有人说现在是自由贸易试验区的版,版和版有什么不一样?版最大的不一样是强调服务国家战略。

  

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流动人口数量达2.47亿人 80后家庭化迁移成趋势

2019-07-18 09:10 | 人民网 | 手机看国搜 | 打印 | 收藏 | 扫描到手机
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核心提示:自2010年起,原国家人口计生委开展全国范围的流动人口动态监测调查,组织专家进行人口流动迁移和城镇化政策研究,已连续7年发布年度流动人口发展报告。

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“2015年年末,我国流动人口数量达2.47亿人(占总人口的18%),相当于每六个人中有一个是流动人口。”10月19日,国家卫生计生委流动人口计划生育服务管理司司长王谦在《中国流动人口发展报告2016》发布会上介绍道。

自2010年起,原国家人口计生委开展全国范围的流动人口动态监测调查,组织专家进行人口流动迁移和城镇化政策研究,已连续7年发布年度流动人口发展报告。

未来几年将有1亿人进城,80后成主流

针对未来5-15年人口流动迁移态势及相关影响分析,《报告》指出,预计2020年我国仍有2亿以上的流动人口,预计未来几年将有一亿人进城落户。

此外,根据《报告》,新生代流动人口占比持续提高,流动人口的平均年龄明显上升。2013年调查的务工经商的劳动年龄流动人口中,1980年及以后出生的新生代占48.8%,平均年龄为27.9岁;2015年相应劳动年龄的流动人口中,新生代的比例已经超过一半,平均年龄为29.3岁,也就是说平均为“80后”。

“十三五”时期,人口继续向沿江、沿海、沿主要交通线地区聚集,超大城市和特大城市人口继续增长,中部和西部地区省内流动农民工比重明显增加。人口流动迁移规模(包括落户城镇的人口)仍将持续增加,但增速放缓,波动性增强;人口流动整体趋于稳定化、家庭化,定居意愿普遍增加;新生代和40岁以上流动人口占比持续提高,流动老人和流动儿童的数量不断增加,流动人口的服务管理需求日趋复杂。

流动老人和留守儿童成为关注对象

现在越来越多的年轻人从农村走出来,到城市打工,留下老人、女人和孩子,也成为现在中国农村的一大特点,带来很多弊端,如老人、孩子意外伤亡等事件。

《报告》指出,流动老人占流动人口总量的7.2%,年龄中位数为64岁,其中约有八成低于70岁,而照顾晚辈、养老与就业构成老人流动的三大原因。其中,照顾晚辈的比例高达43%,为与子女团聚或自行异地养老的比例为25%,仍有23%的流动老人因务工经商而流动。

对此,王谦司长介绍,流动老人设立为调查的重要内容,特别是去年专门组织了专题调查,“因为人口流动的特点首先是青壮年独立的流出来,然后接着是夫妻俩流出,然后是赶紧把孩子接过来,再往后就是整个家要搬进来,全世界都是这样的规律。我们中国人口迁移流动已经进入到以家庭化迁移为主要特征的阶段。因此在这样的情况下,流动老人的数量就是在不断地增加,这是大的趋势。”

除了老人之外,近些年来出现了一些极端的留守儿童自杀事件,也让社会开始关注留守儿童面临亲情缺失和心理健康的问题。

王谦说,“对于农村留守儿童的关爱保护,我们部署加强农村留守儿童保健服务和疾病防护,也指导各地做好农村留守儿童强制报告、医疗救治、评估帮扶等工作。今年针对留守儿童的健康问题包括心理健康问题,我们在12个省的27个县实施农村留守儿童健康教育项目试点,向留守儿童及其监护人传播营养、安全防护、心理健康等方面知识,提供心理咨询服务,提高留守儿童家长监护意识和健康素养水平,促进留守儿童健康成长。”

中国人民大学社会与人口学院副院长段成荣教授在家庭形态上正在经历家庭化的进程,基本的考虑是我们过去的流动人口的服务也好、管理也好,更多的是针对个人、针对个体,现在既然家庭化是明确的趋势和必然的趋势,我们相关的服务也好,管理也好,理念要更多的从个体转移到家庭上面来,以家庭为单位来考虑他们的需求,来为他们提供基本的服务。

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